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    全国各类公共资源交易市场从4103个整合为500多个

    中国经济网北京12月12日讯 据国家发改委网站消息,全国公共资源交易平台整合基本完成,全国各类公共资源交易市场从4103个整合为500多个,交易市场数量减少了85%。
    《关于整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》(国办发〔2015〕63号)印发以来,各地方、各部门按照党中央、国务院部署,扎实开展相关工作,基本改变了各类公共资源交易长期自成体系、相互封闭的格局。全国各类公共资源交易市场从4103个整合为500多个,交易市场数量减少,宁泽涛,了85%,实,李昌钰,现了公共资源由分散交,法甲,易向集中交易转变。在完成工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易等4大板块整合的基础上,80%的省级平台还将药品集中采购纳入交易范围。一些省、市结合本地实际,不断拓展公共资源交易范围,将航班时刻、特许经营权、碳排放权、排污权、海域使用权、林权等公共资源纳入统一平台进行交易。

    小学生霸凌事件疑反转 官媒斥新百家乐翻天搅乱真相

    这个新媒体狂奔的年头,真相为什么成了稀缺品?
    12月8日深夜,一篇名为《每对母子都是生死之交,我要陪他向校园霸凌说NO!》的文章在微信朋友圈等平台流传,撰文者称是北京市海淀区中关村二小四年级某10岁男孩的妈妈,自述儿子受到校园欺凌。
    这位母亲发文称,11月某日,在中关村二小的某男厕所里,儿子被同学用厕所的垃圾桶倒扣在头上;垃圾筒里,还含有尿液和沾有排泄物的纸巾。
    撰文者的孩子在厕所受欺回家后情绪激动,大哭,后被北医六院的医生诊断为“急性应激反应”(指在遭受到急剧、严重的精神创伤性事件后数分钟或数小时内所产生的精神障碍)。受欺孩子的家长与校方及涉事同学的家长进行交涉,学校老师将此事定性为一个“过分的玩笑”,还屡劝受欺孩子的家长,放弃“处理惩戒施暴孩子”“让施暴者的家长道歉”等相关诉求。
    据,北汽,了解,早在12月4日,这位母亲就在某贴吧里发出了一篇名为《我经历的中关村二小》一文
    中关村二小校园霸凌事件一出,不少网友表示:年龄小就是玩笑吗?年龄并不能成为逃避责任的理由!!
    然而正当事件不断发酵,人们在网上尽情宣泄愤怒时,网上又传来相反声音,有网友称,文中提及受欺负的学生以前是班长,从小练习空手道,并非文中的孱弱形象,孩子的母亲以前从事影视编剧,和其中一位涉事同学的家长有积怨,借势发挥。
    还有网友爆料,首先这孩子姓周,家长通过关系将孩子硬塞进学校并且要求学校多加照顾,所以1-3年级班主任对孩子很关照,到了4年纪班里换了老教师不吃那套,人人平等,这孩子有落差,家长就要求换班主任学校不干就结了梁子,这次的事儿是孩子上厕所小便不小心尿到了那个扔纸篓的孩子身上,所以那个孩子生气才把纸篓扔他身上,根本不是屎尿扣脑袋上,然后他家长就不干了借题发挥,事后两个孩子和家长都道歉了,但是这孩子家长找到教委给学校施压要求全校开大会批评那俩孩子,学校当然不干,于是就有了这篇文章。还有网友爆料,首先这孩子姓周,家长通过关系将孩子硬塞进学校并且要求学校多加照顾,所以1-3年级班主任对孩子很关照,到了4年纪班里换了老教师不吃那套,人人平等,这孩子有落差,家长就要求换班主任学校不干就结了梁子,这次的事儿是孩子上厕所小便不小心尿到了那个扔纸篓的孩子身上,所以那个孩子生气才把纸篓扔他身上,根本不是屎尿扣脑袋上,然后他家长就不干了借题发挥,事后两个孩子和家长都道歉了,但是这孩子家长找到教,李一男,委给学校施压要求全校开大会批评那俩孩子,学校当然不干,于是就有了这篇文章。
    事情的反转,让真相再次成为奢侈品。
    12月10日中午11点41分,中关村二小对此事作出回应:本着保护好每一位未成年孩子的合法权益,特别是事件中提到的受伤害的未成年人原则,学校还将做持续努力,力争达到多方,菲亚特500,认可的结果。针对近期网络上出现的关于我校以及相关事件的不实言论,将保留通过法律途径追究相关主体责任的权利。事情的反转,让真相再次成为奢侈品。等等,这声明说明真相了吗?果不其然,网友的质疑扑面而来……
    学校“努力让每一位学生都健康快乐成长”,这态度肯定没错,但能否从写一份说清事实的声明做起?
    随后,也有网友的微信内容曝光,表示对班主任的同情。
    写到这儿,你可能已经分不清事件中谁才是受害者。这个新媒体狂奔的年头,为什么指责和雾霾一样多,真相却和新鲜空气一样,成了稀缺品?
    也许最可怜的不是当事人,而是渴望真相的吃瓜群众。
    就像罗一笑,谁坐完真相的过山车之后,还能笑得出来?
    这个新媒体狂奔的年头,为什么指责和雾霾一样多,真相却和新鲜空气一样,成了稀缺品?
    当然,不论真相如何,学校里哪个孩子都不应该成为被欺凌的对象,谁欺负谁都不行!

    军报:部队停止空余房地产租赁有法可依 不需承担违约责任

    本版1,夏日大作战,2月4日报道了第54集团军某旅依法停止空余房地产租赁的探索实践,为一些单位解决类似问题提供了有益借鉴,引起官兵强烈反响,希望对相关政策法规作进一步解读。本期,我们特邀法学专家就相关问题进行深入探讨。
    中央军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》,果断停止有偿服务,是深化国防和军队改革的重要举措。这项工作正式启动以来,有关部门积极统筹、科学规划、精准摸底、强化管控,依靠集体智慧和力量探索破解矛盾问题的思路和方法,总结出大量成功经验。
    然而,由于全面停止有偿服务活动涉及军地多方利益,面临诸多新情况新问题。在空余房地产租赁项目中,矛盾集中体现为:军事单位需要单方解除与地方企业或个人签订的房地产租赁合同以收回军队房地产;而合同另一方当事人——地方企业或个人,因合同正在履行中尚未到期而拒绝退还房屋。那么,军事单位单方提前解除合同的行为是否有法可依?是否需要承担违约责任?
    其实,军队贯彻中央军委指示精神,全面停止有偿服务有充分法律依据,军事单位单方解除租赁合同的行为不仅合法,而且不需要承担违约责任,完全可以底气十足地开展工作。在诚实信用原则的基础上发展和确立的情势变更原则,正是军事单位单方提前解除合同而不承担违约责任的法律依据。
    情势变更原则是国际民商事活动中解决因客观情况异常变动而造成合同履行困难问题的一项重要法律制度。它是指合同有效成立以后,订立合同时的“情势”——客观情况发生变化,导致合同的基础动摇或丧失,若继续维持合同原有效力反而有悖于诚实信用原则,此时,允许当事人变更合同内容或者解除合同。其目的在于适用诚信及公平原则,消除情势发生变更所带来的利益失衡后果,实现损益平衡。
    我国于2009年5月在《关于适用若干问题的解释(二)》中首次明确了情势变更原则,该解释第26条规定“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于一方,亚太股份,当事人明显不公平或者不能实现合同目的,当事人请求人民法院变更或者解除合同的,人民法院应当根据公平原则,并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”
    普遍意义上的情势变更原则有4个构成要件:第一,发生了情势变更的事实;第二,情势变更发生在合同成立以后,履行完毕之前;第三,情势变,成毅,更是当事人无法预见的,而且当事人对这种变化主观上不存在过错;第四,情势变更使履行原合同显失公平,将对一方当事人没有意义或者造成重大损失。
    结合情势变更原则的适用条件分析,首先,军队空余房地产租赁合同订立时的客观情况现在发生了重大变化,致使合同成立的基础丧失,履约的前提发生了动摇,符合情势变更原则的第一构成要件。其次,军事单位与地方企业或个人之间的合同期限一般较长,在今年《通知》发布时,许多合同都处于未到期状态,符合第二构成要件。再次,中央军委下发《通知》是军事单位订立合同时无法预见到的,现在军事单位按照中央军委指示全面停止有偿服务,其主观上不存在故意或重大过失违反合同的情形。最后,按照《通知》要求,出租方军事单位已经不能继续向地方当事人提供房屋,房屋租赁合同继续履行失去了意义。因此,军事单位单方解除合同而免于承担违约责任有充分法律依据,符合法治精神。
    (作者系西安政治学院军事法学系副教授、法学博士)

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