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    苏培科:新三板市场已成气候 需加快提高法制化

    春节过后,新三板市场逐渐有了回温的趋势,截至目前,新增挂牌企业约200家。实际上,近几年,新三板市场的快速扩容也引起了市场的高度关注。
    根据全国股转系统统计数据显示,截至2月21日,共有10653家挂牌企业,这个规模是2013年的近30倍,地域上覆盖了31个省、自治区、直辖市,行业上覆盖了89个大类。按照国家统计局的标准,其中中小微企业占比达到了94%,小微企业占比达到了64%。很显然,新三板市场已经渐成气候,成了中小微企业走向资本市场的苗圃基地。
    但目前这个市场还存在很多问题亟待解决,比如市场流动性较差,很多机构投资者观望的多、参与的少,市场中的协议转让价格波动幅度较大,市场定价机制尚未建立等等。另外,新三板挂牌企业融资能力较差,由于投资参与者数量少,挂牌企业多,很多企业虽然挂牌了但却从市场上募集不到资金。而且由于挂牌门槛相对较低,违规违法成本较低,挂牌企业质量参差不齐。市场基础制度方面也有待进一步完善,比如信息披露制度、投资者维权机制、公司退出机制等。
    新三板上万家挂牌企业的市爱神箭场已经不容小觑,这个市场必须要规范化发展,适当地立规矩和建立优胜道奇公羊劣汰机制,才能让健康的企业茁壮成长,让问题公司尽早退出,保障市场的质量和保障投资者的合法权益。
    去年以来,国务院高度重视新三板市场的发展,密集提出了对新三板改革的要求。2016年3月,“十三五”规划纲要明确要求“深化新三板改革”;2016年8月,国务院正式印发《“十三五”国家科技创新规划》,提出“强化全国中小企业股份转让系统融资、并购、交易等功能”;同在当月,国务院又印发了《降低实体经济企业成本工作方案》,要求“规范全国中小企业股份转让系统发展”;2016年9月,国务院印发《关于促进创业投资企业持续健康发展的若干意见》,明确要求“完善全国中小企业股份转让系统交易机制,改善市场流动性”;2016年10月,国务院印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》,要求“加快完善全国中小企业股份转让系统,健全小额、快速、灵活、多元的投融资体制,研究全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板创业板相关制度”。
    其中,《关于促进创业投资企业持续健康发展的若干意见》是首次在国家层面提出改善新三板市场的流动性。此前,就有监管部门官员在不同场合也多次强调要改革和提高新三板的流动性,这对新三板市场来说无疑是利好,但是提高流动性未必就意味着新三板的合格投资者门槛要大幅降低。虽然目前新三板市场相对冷清,大部分基础层的挂牌企业几乎无人问津,但也绝对不能为了提高市场的流动性而降低或放弃合格投资者的准入门槛,毕竟这些企业还相对不成熟,投资风险较大。如果让缺乏风险判断和估值判断的散户涌入新三板市场,其风险和灾难将是非常大的。目前,新三板的冷清局面和低估值其实有一定的合理性,毕竟合格的机构投资者都有一定的价值判断能力,而这个市场是机天外飞仙构投资者的小众市场。这与主板、创业板市场完全不同,由于主板、创业板是一个大众市场,机构敢于操纵和讲故事,然后让散户接盘和抬轿子,这也决定了两个市场必然不同,因此不要奢望新三板市场像主板、创业板市场那样火爆。
    在不降低合格投资者门槛的情况下提高市场流动性,只能扩大做市商的机构投资者队伍,引入更多的私募基金和公募基金进入新三板市场,以改善供给眼花缭乱而需求有限的局面。同时,要加快提高新三板市场的法制化和透明化,加快完善信息披露制度和退市机制,快速提高市场的质量和吸引力,自然会有更多的投资者参与进来,否则一大堆高风险公司嗷嗷待哺,投资者自然会敬而远之。(中新经纬APP)
    【专家简介】苏培科,对外经贸大学公共政策研究所首席研究员,境内外多家主流财经媒体的专栏作者。
    (欢迎转载,注明来源“中新经纬”,即视为已获转载授权。本文不代表中新经纬观点。)

    台退伍军人组“八百壮士围城” 抗议台当局年改方案

    中国台湾网2月21日讯 据台湾《联合报》报道,为抗议蔡英文当局年金改革违反信赖保护原则,台湾退伍军人团体今(21日)起展开“八百壮士围城”抗议,在“立法院”正门前“埋锅造饭、日日围城”,为期至少一个月。国民党副主席郝龙斌今天一早前往打招商证券气,呼吁各界支持,让军公教的尊严与权益得到确切保障。
    郝龙斌表示,年金改革应注意军公教的权益与尊严,但蔡当局的年金改革方案有违法律,是“牺牲这一代、欺骗下一代”的年金改革方案。国民党副主席郝龙斌今天一早前往打气,呼吁各界支持,让军公教的尊加速世界严与权益得到确切保障。(图片来源:台湾《联合报》)
    他说,今天“八百壮士”站出来不只是维护退役军人权利,也是维护他们的尊严,更是希望军公教年金改革可以可长可久。他表示“抗争是现在不得不的必要手段”。
    据台湾“中时电子报”17日报道,因不满岛内年金航海王改革,逾50名台退伍军人聚集在“国防部”门前火爆抗议。抗议者冲撞大门口,与守卫的“宪兵”发生拉扯,并向内丢掷数枚烟雾弹、鸡蛋、冥纸,场面一度混乱。(中国台湾网 卢佳静)不满年改,台退伍军人17日闯台当局防务部门。(图片来源:台湾“中时电子报”)

    12人开残疾人代步车“碰瓷”上百起 涉案超百万元

    沈阳有12人专门驾驶残疾人代步车,专盯违法车辆进行“碰瓷”敲诈,先后作案上百起,涉案金额超百万元。2月20日,沈阳晚报、沈阳网百家乐翻天从皇姑区人民法院获悉,其中两名案犯已被判刑。
    残疾人车频繁撞车
    去年8月12日,警方在处置两名残疾人车辆肇事案时,发现案发前一天41岁的何某民和59岁的赵某学也发生过“被撞”事故。BBIN山东十一运夺金民警回访两起事故的“肇事”车主并调取现场监控录像后发现,两人驾驶代步车故意与转弯机动车发生碰撞,并向车主索要赔偿。在证据面前,两人如实供述了多次“碰瓷”诈骗的犯罪事实,并交代出幕后的主使者“小胖”及团伙成员。
    11月9日,专案组获得重要线索,团伙成员“大军”和“小胖”约定再次作案。专案组分兵两路围绕和平长白岛、铁西区两地的街路展开了大范围蹲守。次日,和平区长白四街及铁西区景星南街相继发生两起残疾人代步车“被撞”事故,专案组民警立即出击,将正在索要赔偿的“大军”、“小胖”等人当场抓获。随后,其余10名涉案人员被全部抓获。
    12人组“碰瓷”团伙
    经审讯,绰号“大军”的嫌疑人真实姓名为王某军,绰号“小胖”的嫌疑人真实姓名为张某春。两人交代,自2015年以来,他们纠集王某林等10名社会闲散人员组成了以故意制造交通事故实施诈骗活动的犯罪团伙。团伙分工明确:有人负责提供车辆,有人负责幕后指挥王小丫,有人负责开车故意制造事故,有人负责与被害人和保险公司谈赔偿款数额等等。该团伙驾驶老旧的残疾人三轮车在道路上寻找违法调头、转弯或者变道的车辆,特别是挑选车辆结实不易损坏且司机视线受限的货车或者挂车,制造交通事故以此骗取被害人赔偿款。
    办案人员透露,该团伙每次作案可获得数百元至上万元不等的赔偿,得到钱财后马上进行分配,其中一名嫌疑人在一次作案中就分了4000多元钱。该团伙已在各区“碰瓷”诈骗作案上百起,非法获利上百万元。因赵某学、何某民先期落网,成为该团伙最早受审案犯。而其他团伙成员正在审理中。皇姑区人民法院审理认为两人行为均已构成诈骗罪,依法判处两人有期徒刑11个月,并处远征罚金2万元。 沈阳晚报、沈阳网主任百家乐翻天 王立军

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