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    长城保护管理体系基本建立 “驴友”攀爬“野长城”仍突出

    中新社北京12月12日电 (百家乐翻天 应妮)中国国家文物局12日在其官方网站公布的《关于〈长城保护条例〉实施情况专项督察的通报》(简称通报)指出,长城保护管理体系已基本建立,但“驴友”攀爬未开放长城段落现象突出。
    国家文物局于今年8月至10月,部署开展“《长城保护条例》实施情况专项督察”(简称“专项督察”),督察范,中泰化学,围覆盖长城沿线15个省份、404个县域,最后分省形成专项督察报告并进行量化评分。北京、甘肃,如果蜗牛有爱情,两省在评分中排前两位,天津、河南、辽宁则位居后三位。
    该通报特别指出,长城参观游览活动缺乏依法引导,监管措施尚需具体精准。已开辟的92处长城参观游览区,有50处未依法在省级以上文物等部门备案,有49处未核定旅游容量指标,占比超过50%,“驴友”攀爬未开放长城段落现象突出。省级文物主管部门对长城保护机构监督检查有待加强,存在行政部门检查记,韩红,录不规范、保护机构监测日志不完整或未建立日志、对长城安全隐患报告不及时或应急处置不到位的情况。
    同时,因长城沿线贫困县较多,长城保护员经费难以得到有效保障,黑龙江、青海省市县三级财政均未设置长城保护员经费。长城段落保护范围和建设控制地带的划定公布亦明显滞后,截至2016年9月,各省级政府已划定公布18803处长城段落的保护范围和建设控制地带,仅占全部长城段落的42.9%,天津、山东、青海未依法划定公布。
    此外,通报也表示,长城保护管理体系已基本建立,长城沿线已明确485家文物行政部门或管理机构负责长城保护管理,各地聘请长城保护员4650名,北京、河北、内蒙古、山东、宁夏、甘肃、青海、新疆等实现了保护员全覆盖。属于全国重点文物保护单位的长城段落已全部建立记录档案。(完)

    国家自然科学基金委员会通报科研不端行为典型案例

    新华社北京12月12日电(百家乐翻天胡喆、余晓洁)12日,国家自然科学基金委员会(以下简称基金委)在京召开通报会,通报了2015-2016年查处的科研不端行为典型案例。
    此次通报会重点通报了2015年国际论文撤销事件。自2015年3月份开始,英国现代生物、斯普林格、爱思唯尔、自然等国际出版集团4批集中撤稿,涉及到中国作者论文117篇。其中有23篇被撤论文标注了科学基金资助,有5篇被撤论文被列入已获得资助的项目申请书中。
    基金委对这28篇被撤论文展开集中调查。调查发现,这些被撤论文都是委托第三方中介机构进行“润,危险性游戏,色”并投稿;更有甚者,部分论文完全是通过论文买卖,请人捉刀代为撰写和投稿。根据调查结果,2015年6月基金委及时对13项处于评审状态的申请项目终止评审程序,2016年3月和8月经监督委员会审议,对52位相关责任人和1个依托单位作出严肃处理。
    论文撤销事件情况复杂,影响恶劣。在这批论文被撤稿的原因中都提到了“同行评议涉嫌造假”,由此发现其背后隐藏着一条灰色的“产业链”——第三方中介机构。这些机构在代人投稿过程中虚构同行评议专家信息,通过“幽灵”评审向期刊和出版社审稿平台提供编造的评审,张曼玉,意见。
    科学研究是以诚实守信为基础的事业,科研诚信是从事科研活动应该遵守的基本价值。国家自然基金委员会主任杨卫表示,基金委历来重视科研诚信建设工作,逐步形成“教育、制度、监督和惩处并重”的科研诚信建设体系。
    自2015年-2016年11月底基金委接收日,harry winston,常举报案件、专项案件及主动核查案件共计382件,经基金委监督委员会办公室人员核实,对其中208件案件启动调查程序。基于调查结果,基金委监督委员会审议案件113件,处理相关责任人172人,处理相关依托单位9个。
    杨卫指出,科学道德建设有红线,一旦逾越,只能出局。科研失信的学术氛围会像重度雾霾一样,让整个学术界集体窒息。基金委将严肃查处科研不端行为作为加强科研诚信建设的重要手段之一,对不端行为实行“零容忍”。

    财政部点名批评大气污染防治专项资金使用乱象

    新华社北京12月12日电 题:治霾的钱挪去发工资、搞招待——财政部点名批评大气污染防治专项资金使用乱象
    新华社百家乐翻天刘红霞、郁琼源、申铖
    北京启动空气重污染蓝色预警、天津发布重污染天气橙色预警、河北启动重污染天气橙色应急响应……近日,京津冀及周边地区又遭遇了“霾伏”。
    12日,财政部对外发布一份关于中央大气污染防治专项资金管理使用情况的通报,列,九仙图,举五大典型案例,点名批评部分地方政府骗取、挤占、挪用专项资金,违规扩大开支范围。
    专项资金 多向使用
    国务院2013年发布《大气污染防治行动计划》。环保部污染防治司副司长汪健此前介绍,2013年、2014年和2015年中央分别安排50亿元、98亿元和106亿元大气污染防治专项资金。财政部监督检查局今年5月对北京、天津、河北、山西、内蒙古、江苏、安徽、山东、河南等9省区市进行检查,调查2013-2015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况。
    值得一提的是,上述省区市,共获得中央大气污染防治专项资金239.4亿元,占资金总额的94.25%。检查组实地检查项目涉及中央专项资金80.72亿元,检查覆盖面为34%;检查共涉及121个资金分配管理部门和单位、719个专项资金使用单位。
    检查发现,地方政府扩大开支范围现象突出:
    ——安徽省谯城区、利辛县、灵璧县、泗县、五河县、怀远县、阜南县、太和县、寿县、霍邱县等10个县(区)扩大开支范围,2014-2015年在用于秸秆禁烧的专项资金中列支人员经费及单位奖励、工作经费等保障类经费2.19亿元,其中2014年7700万元,2015年1.42亿元。部分县区还将257.11万元专项资金挪用于与秸秆禁烧无关的办公楼维修、招待、新打机井、购买变压器等其他事项,其中2014年90.58万元,2015年166.53万元。
    ——天津市环保局2015年在中央专项资金中安排425万元用于黄标车淘汰工作中产生的交通、邮电、办公等费用。
    以拨代支 浪费闲置
    检查还发现,部分地方存在专项资金闲置、乃至浪费等现象:
    ——河南省郑州市城市管理局2015年集中采购186辆小型垃圾压缩车,其中分配给中原区的25台小型垃圾压缩车因车辆型号无法与垃圾站对接等原因造成车辆闲置,涉及762.5万元专项资金。
    ——山西太原焦炭有限责任,上古世纪,公司作为太原市城中村(棚户区)和农村推广使用洁净煤焦替代工程指定配送企业,2015年10月至2016年3月从山西亚鑫煤焦化有限公司采购洁净焦炭14.61万吨,对其中抽验不合格的洁净焦炭3.88万吨,该公司未按规定拒付价款,涉及财政资金1941.35万元。
    此外,有些地方为完成部门预算的项目支出进度,采取“以拨代支”方式向相关项目单位拨付中央大气污染防治专项资金。山西太原市环境保护局及下属分局属于此类,涉及金额24679.03万元。
    依法追责 健全监管
    全国政协委员、经济学家张连起认为,中央安排大气污染防治专项资金,与老,嘉年华,百姓的生活息息相关,也是民众高度关切的话题。安排专项资金的本意,是专款专用,专项落实。
    “但从检查的情况看,有的地方是移花接木,有的是挪用,有的是骗取,这些行为都是违反预算法的。”他说。
    张连起认为,应该依法依规追究相关当事人的责任。他还建议今后增加督查频率,对重点地区进行事前、事中、事后的跟踪绩效评估。
    针对此次检查发现的问题,财政部方面表示将按照《预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定,追回被骗取、挤占、挪用、违反规定扩大开支范围的补助资金,责令相关地区进行整改。
    同时,财政部门将研究健全资金管理制度,加大监督检查和违规惩戒力度,保障财政补贴资金使用的安全有效,防止财政存量资金在基层财政和项目单位沉淀。

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